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“共同未来设计师”布伦特兰

发布时间:  2018-3-24
中国园林企业网5月8日消息:

主讲专家:?#26412;?#26519;业大学教授 朱永杰

  我们的星球小而脆弱,由云层、海洋、森林等组成,人类的活动正在改变这一?#26657;?#32780;我们有能力将人类事务与自然规律协调起来,并在这一过程中不断完善和进步,这是我们的文化和精神所在。
                                                          ——《我们共同的未来》报告
 

“共同未来设计师”布伦特兰
 
  人物档案
  格罗·哈莱姆·布伦特兰
  (1939-)
  挪威前首相,政治家、外交家、环境保护专家。1984年被联合国秘书长任命为联合国环境与发展委员会主席,负责起草《我们共同的未来》这份影响世界的报告,创造性地为可?#20013;?#21457;展作了明确定义,为处理人与自然的关?#31561;?#23450;了基调,为在1992年里?#38469;?#30028;环发大会通过《21?#20848;?#35758;程》《里约热内卢宣?#28020;?#22880;定了基础。2004年,英国《金融?#21271;ā方?#22905;列为最近25年对世界产生重要影响的4位欧洲人物之一。
 
  在20?#20848;?#30340;最后?#29976;?#24180;里,科学家们经过长时间的努力,才让世界意识到忽?#30001;?#26519;和无节制采伐森林带来的后果,即严重的生态环境问题。“以人为本”的原则影响了世界数千年,在社会开始思考人与森林(自然)关系的时候,就必须要面对“是保护森林还是要养活人”这个尖锐的问题。联合国挑选了挪威的格罗·哈莱姆·布伦特兰作为可?#20013;?#21457;展时代的总设计师,组织世界精英帮助世界?#26408;?#27982;政治决策者和公众认识这个问题。布伦特兰巧妙地回答了这个难题,让人类社会从1992年开始步入了一个与以往理念不同?#30446;沙中?#21457;展征程。
 
  设计可?#20013;?#21457;展蓝图
  经历了两?#38382;?#30028;大战?#30446;?#38590;以及一?#38382;?#30028;范围?#26408;?#27982;大萧条折磨之后,在20?#20848;?#20013;叶,世界在疯狂的杀戮之后归于平静。人们开始忙于整理战争遗留的创伤,大片的林地被开垦,换来?#33487;?#21518;经?#26757;?#23637;的繁荣。仅仅数年时间,环境污染便露出狰狞的面目,蕾切尔·卡森的名著《寂静的春天》就是用动物的死亡告诉人类社会,环境污染让野生动物死了,那么人呢?
  随着世界各国针对环境污染治理普遍立法,污染问题带来的负面影响似乎开始?#33322;狻?#20294;森林砍伐、荒漠化、臭氧层的破坏、气候变暖等问题越来越明显,生态环境的恶化无法被忽?#27185;?#20154;类社会一直推崇的发展理念和传统的社会再生产体系面临考验。在这里需要特别指出的是,可?#20013;?#21457;展需要面对的主要是生态环境退化问题,与环境污染并不是一个问题。这个问题更复?#27185;?#24433;响更深远,解决起来困难更多。因为可?#20013;?#21457;?#20849;?#26159;技术问题,而是一个整体性的社会问题,需要人类社会进行彻底的反思和变革。但现?#30331;?#20917;是,面对污染,社会普遍会同仇敌忾,而面对生态环境的恶化,人们会变得麻木。  
  1983年联合国大会第38/161号决议决定,成立一个特别委员会,为解决到2000年及?#38498;?#30340;环境问题提供?#29615;?#25253;告,作为联合国的参?#23478;?#31243;。曾经担任过挪威工党政府环境保护大臣、挪威首相的布伦特兰,既是政治家、外交家又是环境保护专家,在1984年被联合国秘书长任命为联合国环境与发展委员会主席,负责起草这份影响世界的报告。这个委员会也被称为布伦特兰委员会。
  在联合国?#26408;?#35758;中,规定了这个特别委员会的任务是:为2000年?#38498;?#23454;现可?#20013;?#30340;发展提出长期环境战?#28020;?#36825;个战略应注意到发达国家和发展中国家间在经济社会发展、对环境问题的认识的差异性,充分考虑国际社会各方面的意见和建议;定义一个能被世界共享和普遍接受的概念,并在面对长期的环境问题的时候,帮助国家社会建立具有可行?#38498;?#26222;遍适用的方法论框架,来处理其中的各种问题。  
  经过3年的艰苦努力和不?#27927;?#21830;,在厘清了一系?#24615;?#32463;困扰世界的理论问题和争论后,1987年,布伦特兰委员会出版了《我们共同的未来》作为?#31859;?#32455;的核心报告,定义了可?#20013;?#21457;展的概念。在随后的900天时间里,在世界范围内掀起了一场关于可?#20013;?#21457;展的大讨论。世界各国?#30446;?#23398;家和实业家、非政府组织代表和公众等广泛参与了在世界各地举办的《我们共同的未来》报告公开听证会。报告为1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会奠定了基础——世界开始走可?#20013;?#21457;展的道路。
 

彩色温带森林
 
  定义可?#20013;?#21457;展概念
  布伦特兰领导的联合国环境与发展委员会完成的《我们共同的未来》报告,为世界性?#30446;沙中?#21457;展做了积极、全面和认真的准备。报告精心定义的“可?#20013;?#21457;展是既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的发展”这一概念广为流传。
  在这个报告之前,?#35775;?#22269;家已经完成了对于环境污染及其控制的立法,但解决生态环境恶化问题则需要全球的共同努力。一些人会从自然世界寻?#20197;?#22240;,用冰川周期或者大气环流变化等大众难以理解的概念应对环境问题。在自然面前,人类的认识还?#32728;?#27973;薄,结论自然是无能为力。布伦特兰领导的委员会不这样看,“环境”是我们生活的地方,而“发展”是我们在试图改善我们?#26408;?#20303;环境时所做的一?#26657;?#29615;境与发?#20849;?#21487;?#25351;睢?#24067;伦特兰委员会认为,可?#20013;?#21457;?#20849;?#19981;是面对复杂的自然因素无所作为,既然我们不能改变自然,就应顺应自然,改变我们自己。通过改变我们自身的政治、经济、社会缺陷来实现经济和社会?#30446;沙中?#21457;展。
  社会普遍认为发展与环境是一种“两难问题?#20445;?#20063;就是要经济就无法保护环境,要环境就必须牺牲经?#26757;?#23637;,这样的认识深深地刻在很多人的思想观念中。布伦特兰领导的委员会不这样认为,《我们共同的未来》报告指出,发?#20849;?#20165;仅意味着个人?#32856;?#30340;增长,保护环境也不意味着无所作为,可?#20013;?#21457;展是一种整体性的变革,改革社会再生产的理论与方式,进行科学有效的管理是解决问题的核心。
  布伦特兰领导的委员会认为,生态环境保护是人类共同的事情,应从全球角度来考虑问题,提高全世界?#30446;沙中?#31649;理素质是核心问题。那种以经?#26757;?#23637;为理由破坏生态环境的认识是错误的。
  《我们共同的未来》报告确定,可?#20013;?#21457;展是一种关乎世界共同利益的理念,是一?#20013;?#30340;发展方式。后来演变成“同一个世界同一个星球?#20445;?#22312;全世界引起共鸣。“同一个世界同一个星球”的含义是让全世界的人们团结起来,为了保护我们共同的生态环境而努力。通俗地?#25285;?#23601;是环境是大?#19994;模?#35201;共同来维护,任何人?#27982;?#26377;理由推诿。
 

世界碳库泰加森林
 
  可?#20013;?#21457;展凸显森林问题
  1992年6月,在巴西里约热内卢召开了“联合国环境与发展大会?#20445;?#36890;过了《关于环境与发展的里约热内卢宣?#28020;貳ⅰ?1?#20848;?#35758;程》和《关于森林问题的原则声明》3项文件。
  人类社会因为经济和社会发展的需要,进行了上万年的农业(包括人工林和牧业)发展,而数个?#20848;?#24037;业化及其大规模的城市化,导?#20262;?#28982;土地逐渐减少,天然森林已经退缩到山地和世界的边缘。自?#26377;?#30707;器时代以来,世界?#27927;?#32422;47%的森林已经被人类使用。所谓森林问题就是由于土地利用方式的变化,大量?#21152;?#33258;然土地所产生的生态环境恶化问题,对自然和人类?#21152;?#36127;面影响。
  在可?#20013;?#21457;展理念指引下,世界各国的生态学者和林业科学工作者重新定义原来?#20999;?#22312;人们眼中没有生命的森林。天然森林是陆地生态系统的主体,是地球最重要的生命支持系统。森林具有物质储备、环境调节、文化教育等价?#25285;?#26356;重要的是具有生命支持系统价值。?#20999;?#29983;长的天然森林似乎与钱没啥直接关系,但与包括人在内的生命的?#26377;?#26377;密切关系,为了获得木材或土地资源而将其毁掉,所付出的将是巨大的代价,《关于森林问题的原则声明》,明确了保护泰加森林、热带雨林和零星的温带天然森林以及其他类型的生态系统,?#19978;?#27809;有多少人认真读过这个声明,还在闭着眼睛纠结为什么要保护?#20999;?#27809;有生命、乱七八糟、“没用的林木?#34180;?br />  
 
  林业管理责任重大
  因为森林是最大的陆地生态系统,林业该怎么做就成为一个十分重要的问题,需要我们认真来回答。森林起源类型、产权与管理方式是林业发展和管理必须要考虑的两个核心问题,解决这两个核心问题的目的是为了让林业发挥最佳效益。
  林业为了什么?人们曾经问,种树不为钱,有何用?如果提问的是一个老百姓,他们为了钱而种树?#32728;?#32463;地义的。可是对于政府来?#25285;?#31572;案应该是钱和生态环境两个?#23478;?#38500;了要储备木材,领导老百姓致富,更要为社会提供生态环境服务。
  森林有多种分类方法,但按照森林起源,?#21050;?#28982;林和人工林来分类是最基本的划分方式。天然森林与地球生命密切相关,因此政府必须肩负起保护的责任,并组织社会参与,共同保护,政府的林业管理目标不能仅是钱。用钱能?#20848;?#30340;森?#20013;?#30410;,其对象一定是人工林。用责任、公共利益及钱来?#20848;?#30340;一定是政府管理的公有森林,只是因为?#20848;?#20869;容复?#27185;?#30446;前还没有科学方法来精确度量其价值。
  森林是谁的?林权问题一直是管理的基础。有没有单纯为了保护生态环境而存在的私有天然林资源,外国有,但在中国目前还没有。?#35775;?#22269;家是建立在产权私有基础上的社会,在20?#20848;统酰?#20026;了保护天然林,西?#38706;唷?#32599;斯福总统、吉福德·平肖、约翰·?#35759;?#20197;及后来的几代人在100多年的时间里付出?#21496;?#22823;的努力,通过从私人手中购买林地,才建立了美国的国有林,使政府能够肩负起保护生态环境的责任。欧洲各国也是用同样的方式拥有了国有林,国有的“绿水青山”主要肩负为社会提供生态环境服务的责任,一般为国土面积的5%-20%不等,一些山地国?#19994;?#22269;有林数量?#27927;蟆?nbsp; 
  中国是一个实行生产资料公有制的国家,对土地(包括森林资源在内)实行公有制(国家?#22270;?#20307;所有),这为国家和社会肩负生态环境保护的历史责?#26410;?#36896;了条件。什么是社会主义制度的体制优越性?对林业来讲,这种所有制?#38382;?#23601;是!“基于公共所有权,用好经营权?#20445;?#20026;社会提供多种可?#20013;?#30340;产品和全方位生态环境服务是中国林业发展的沧桑正道。落?#26723;絞导?#23601;是国家林业主管部门代表国家行使森林所有权,通过租赁的方式,让私人和公司来经营人工林,为社会提供木材产品。
  在现代林业300年的发展历程中,林业完成了从提供“单一木材产品”到讲求“多?#20013;?#30410;”的转变。20?#20848;?0年代?#38498;螅?#21487;?#20013;?#21457;展要求林业发展要为社会提供“全”功能生态服务。在新的时代,林业的绩效从全社会可?#20013;?#21457;展绩效表现出来。林业工作者不仅要懂得人工林经营技术,掌握社会工作的政策和管理水平,还要成为一个自然爱好者,懂得生态学理论知识和生态保护技能。
  在可?#20013;?#21457;展的年代,森林是地球生态系统的代名?#30465;?#26862;林的效益是多样的,林业的管理方式是多样的,适地适树是森林培育遵循的基本原则,“基于公共所有权,用好经营权”则是林业管理的基本原则。全面服务社会,充分发?#30001;?#26519;的多?#20013;?#30410;是林业管理的目的。
  在世界进入可?#20013;?#21457;展的今天,林业工作者已经变成了生态系统的保护者、生态环境的建设者。林业部门是可?#20013;?#21457;展的基础性部门、绿色经济的核心部门。还有更多的知识需要学习,还有更多的技术需要掌握,还有更多的?#23548;?#38656;要我们从中总结出经验。高举绿色大旗,走在可?#20013;?#21457;展的前?#26657;?#26159;时代交给林业的任务。
  
  主讲专家简介
  朱永杰:
  ?#26412;?#26519;业大学管理学教授,博士生导师;1986年留学美国,学习商业管理,有很强的英语交流能力;完成《中国湿地保护行动计划》《大小兴安岭林区管理体?#32856;?#38761;》等课题的研究;参与了全球环境基金、世界银行等涉外项目管理专家咨询工作;参与了天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林等林业重点工程和国有林区改革及国有林场、自然保护区管理等咨询工作和课题研究工作;著有《世界林业简史》等。

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